近年來，保亭黎族苗族自治縣始終把發(fā)展壯大村級集體經濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務，通過繼續(xù)擦亮“四事工作法”（黨員問事、黨群議事、黨小組辦事、群眾評事）這塊“金字招牌”和出臺《發(fā)展壯大村級集體經濟激勵獎勵實施意見》，突出以黨建引領“三轉三化”，進一步凝聚村級集體經濟發(fā)展合力，打造集體經濟“新引擎”，跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”，步入強村富民“快車道”。


　　2022年，保亭全縣60個行政村級集體經營性收入首超千萬元，同比增長56%；85%行政村級集體經營性收入超過10萬元，提前三年實現(xiàn)一半以上的村集體收益超過10萬元的目標。切實走出了一條“組織助力、凝聚合力、激活動力、共享紅利”的新路子，為鄉(xiāng)村振興蓄勢賦能。

　　黨建引領謀發(fā)展

　　凝聚合力育產業(yè)

　　保亭制定《發(fā)展壯大村級集體經濟激勵獎勵實施意見》（以下簡稱“實施意見”），設立了村級集體經濟發(fā)展增量獎和保持獎，支持保亭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對發(fā)展村級集體經濟有突出貢獻的村干部、下鄉(xiāng)能人等實施以績定“量”獎勵，激勵鞭策農村黨員干部充分發(fā)揮“雙帶”作用，在促進村級集體經濟發(fā)展中擔當作為。

　　推動優(yōu)勢產業(yè)做大做強?！秾嵤┮庖姟烦雠_后，保亭全縣各村黨支部及村“兩委”干部結合當?shù)貙嶋H，積極謀劃發(fā)展特色種植養(yǎng)殖農業(yè)產業(yè)的干勁更足。保亭響水鎮(zhèn)合口村黨支部堅持“黨支部+合作社+農戶”的模式全力推廣黃秋葵種植產業(yè)，近年來，不但增加了村集體經濟收入，還帶動139戶農戶種植914畝黃秋葵，取得了良好的帶動增收效果，村級集體經濟收入實現(xiàn)穩(wěn)增長。

　　鄉(xiāng)村要振興，產業(yè)是關鍵。在保亭各村“兩委”干部和黨員能人的帶動下，村級集體經濟經營項目不再局限于傳統(tǒng)的種植養(yǎng)殖農業(yè)產業(yè)，而向二、三產業(yè)領域拓展發(fā)展空間。保亭響水鎮(zhèn)什龍村“兩委”干部，積極引導當?shù)卮迕衽c雅布倫公司開發(fā)共建了享水谷共享農莊，通過“農民變股民”、“資源變資產”等股份制制度安排，讓農戶在家門口吃上了“旅游飯”。

　　為突出基層黨員群眾的主體作用，保亭把“四事工作法”融入村級集體經濟的發(fā)展，將組織群眾、發(fā)動群眾、共建共享貫穿全過程，讓群眾行動起來、參與進來，集體的事群眾說了算，充分利用“黨員問事”，聽取吸收黨員群眾關于集體經濟發(fā)展的好想法、金點子，通過“暢所欲言、科學論證、民主表決”的方式，讓廣大村民在集體經濟發(fā)展中起到決策作用。保亭什進村征求群眾意見、集思廣益，采取村企合作模式帶動農戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在沒有征地、所有權仍歸村集體、基本農田不動的情況下，以土地入股的形式參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，并實現(xiàn)分紅收益。

　　現(xiàn)如今，保亭各村黨員干部、下鄉(xiāng)能人領辦的村級集體經濟項目，不但能夠直接給農戶分紅，還可以通過提供一定就近務工崗位，帶動周邊農戶抱團發(fā)展，推廣相關產業(yè)技術等方式，助力農民增產增收。

　　引領“企業(yè)富村”

　　增強集體經濟“硬實力”

　　近年來，保亭堅持因村制宜，深挖特色優(yōu)勢，盤活閑置資產，選準產業(yè)項目，實行“一村一策，宜農則農，宜商則商”豐富農村集體經濟業(yè)態(tài)，將資源優(yōu)勢變成農村集體經濟效益。通過“村黨組織+企業(yè)（合作社）+農戶”模式，扶持村黨組織書記和能人黨員領辦創(chuàng)辦合作社和村級企業(yè)近110家，讓基層組織“有為”、村辦企業(yè)“有位”。

　　積極構建“村級組織聯(lián)合+黨建聯(lián)盟+產業(yè)聯(lián)合體”組織體系，涵蓋倉儲物流、網絡通信、種養(yǎng)植等。保亭加茂鎮(zhèn)6個行政村通過整合土地資源、人力資源、扶持資金組建聯(lián)村公司，利用臨近山海高速互通地理優(yōu)勢，建設農產品倉儲物流集散中心，解決周邊近千名群眾就業(yè)問題，帶動經濟發(fā)展。

　　發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)是促進鄉(xiāng)村振興的根本所在。保亭三道鎮(zhèn)三弓村在駐村工作隊的支持下，通過理順土地資源、盤活集體資產、主動招商引資、創(chuàng)新特色產業(yè)，發(fā)展龍眼種植產業(yè)，打造龍眼種植基地，實實在在為村級集體經濟增加了收入來源。

　　盤活資產，實現(xiàn)資產資源大化利用是產業(yè)發(fā)展的重要手段。三弓村將200余畝龍眼基地收回，通過“四議兩公開”程序，以1050元每畝出租，盤活現(xiàn)有資源，讓資源變資產，資產變收益，每年可為村級集體經濟收入增加約20余萬元。

　　同時，保亭三道鎮(zhèn)三弓村充分利用區(qū)位、資源、資產等優(yōu)勢，發(fā)展特色產業(yè)，助推村級集體經濟增收。依托保亭三道鎮(zhèn)5A級景區(qū)資源，探索實施“公司+貧困戶”模式發(fā)展產業(yè)扶貧項目，將脫貧戶納入海南呀諾達圓融旅業(yè)股份有限公司（呀諾達景區(qū)），發(fā)展旅游產業(yè)扶貧項目。

　　“充分盤活村級集體土地，積極引進優(yōu)勢企業(yè)，以‘企業(yè)+黨支部’模式共同發(fā)展農產品集散中心項目，有效帶動當?shù)厝罕娫鍪罩赂?，村級集體經濟每年收入可增加10萬元以上。”保亭三道鎮(zhèn)三弓村黨支部書記黃超表示，通過盤活現(xiàn)有資源，引進企業(yè)合作，激勵農民自產等多種方式發(fā)展，進一步促進村級集體經濟增長。未來，對壯大村級集體經濟也有了更進一步的規(guī)劃。