2021年海南省政府工作報告提出，啟動集體經(jīng)濟“空殼村”清零行動，兩年內(nèi)消除集體經(jīng)濟“空殼村”。文昌市文城鎮(zhèn)青山村委會通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)民增收，探索出一條“建強黨支部促發(fā)展、發(fā)展產(chǎn)業(yè)助黨建”的良性循環(huán)發(fā)展路子，從一個村集體經(jīng)濟“空殼村”變成如今的“產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范村”。

　　撂荒地種地瓜 村集體增“家底”

　　2020年下半年，文城鎮(zhèn)青山村委會引入地瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，建設(shè)地瓜種植基地，打造“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)。青山村地瓜種植基地依托海南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院糧食作物研究所提供的技術(shù)服務(wù)和優(yōu)質(zhì)種苗，以“村委會＋村小組，大集體帶動小集體”模式，有效盤活村里閑置撂荒的耕地種植地瓜，助力農(nóng)民增收。

　　25日上午，記者在青山村地瓜種植基地看到，田隴上一排排地瓜長勢喜人。青山村“兩委”干部和鄉(xiāng)村振興工作隊員擼起袖子、卷起褲腳、彎下身子與村民一起給地瓜施肥。“我們工作隊下地參與村集體地瓜產(chǎn)業(yè)種植和管理，和群眾相互交流，有利于進一步開發(fā)村集體的產(chǎn)業(yè)品牌。”青山村鄉(xiāng)村振興工作隊隊員陳榮明告訴記者，他們和村干部每周開展一次集體田間義務(wù)勞動。

　　青山村地瓜種植基地在發(fā)展過程中得到了省農(nóng)科院大力支持，他們不僅無償贊助了青山村價值2萬元的優(yōu)質(zhì)脫毒地瓜苗，還派出糧食作物研究專家為村民提供全程技術(shù)指導(dǎo)。發(fā)展至今，青山村地瓜種植基地規(guī)模已達30畝，預(yù)計畝產(chǎn)可達2000斤。

　　“因為缺乏水源，以前這塊地是撂荒地，現(xiàn)在鎮(zhèn)政府和村委會把它利用起來進行恢耕，村委會種植地瓜有收入，我們村民在這里打工也有收入，心里很高興。”文城鎮(zhèn)青山村委會后村村村民何榮能樂呵呵地說。

　　“我們引入的地瓜是近幾年來受市場熱捧的品種高系14，這個地瓜苗是脫毒的，可以增加地瓜產(chǎn)量、改良地瓜的形狀以及增加抗病性，比傳統(tǒng)的地瓜苗有很大的提高。”青山村鄉(xiāng)村振興工作隊隊員韓義勝向記者介紹，青山村地瓜產(chǎn)業(yè)基地種植的第一批地瓜將在2021年3月份收成，預(yù)計能為村集體經(jīng)濟增加6萬元收入。

　　村集體經(jīng)濟“空殼村”變“產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范村”

　　青山村黨支部書記、村委會主任鄭在潭介紹，青山村委會曾經(jīng)是遠近聞名的“空殼村”，村集體經(jīng)濟幾乎為零，各項事業(yè)滯后。近年來，村委會利用村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金，探索多種模式發(fā)展種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。其中，青山村蜜蜂養(yǎng)殖基地以“企業(yè)+合作社+村委會+貧困戶”的模式，有效幫助了32戶困難群眾脫貧，為群眾找到了一條可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)致富路。

　　“青山村2020年產(chǎn)有1800斤蜂蜜，通過線上和線下銷售，蜂蜜收入可突破20萬元。”文昌金鳳凰養(yǎng)蜂專業(yè)合作社社長黃茲群對記者說，通過“合作社+村委會+貧困戶”的幫扶模式，主要是增加村委會和群眾的經(jīng)濟收入。

　　在產(chǎn)業(yè)的帶動下，村民們的腰包鼓起來了。如今，在青山村，一副產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕的美麗鄉(xiāng)村畫卷正在繪就當(dāng)中，人民群眾的生活更加幸福了。

　　“青山村將繼續(xù)通過發(fā)展地瓜產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶就業(yè)、城鄉(xiāng)互助、農(nóng)耕體驗、休閑觀光等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)增加村集體經(jīng)濟收入。”鄭在潭表示，將發(fā)展壯大特色村集體產(chǎn)業(yè)，擴大撂荒農(nóng)田的復(fù)耕，加大地瓜種植面積和其他農(nóng)產(chǎn)品的種植力度，進一步夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入。

　　“我們會進一步做好鄉(xiāng)村振興，謀劃村集體產(chǎn)業(yè)，結(jié)合青山村的良好生態(tài)環(huán)境，依托‘村委會+合作社’的模式，打造青山村委會蜂蜜品牌。我們已經(jīng)注冊了村集體公司，設(shè)計青山村品牌logo，同時注冊地理商標(biāo)，還注冊了村委會公眾號，為品牌宣傳和農(nóng)產(chǎn)品電商架起平臺，助力鄉(xiāng)村振興工作。”青山村鄉(xiāng)村振興工作隊長符杰信心滿滿。

　　文昌采取多種方式發(fā)展村集體經(jīng)濟

　　“集體經(jīng)濟發(fā)展滯后，農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展缺乏經(jīng)濟動力，這是文昌市鄉(xiāng)村建設(shè)中的一個痛點。”文昌市委組織部有關(guān)負責(zé)人介紹，目前文昌還有不少集體經(jīng)濟“空殼村”，如何消除集體經(jīng)濟“空殼村”一直是農(nóng)村工作中的難題。形成“空殼村”的原因是多方面的，有些村因為地處偏遠、資源匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施差等，一直找不到發(fā)展經(jīng)濟的有效路徑；有些村外出務(wù)工人員過多，勞動力大量流失，造成集體經(jīng)濟無人搞。近年來，很多地方在壯大集體經(jīng)濟方面創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗。“要真正把綠水青山變成老百姓的金山銀山，必須增強美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的后勁，壯大集體經(jīng)濟，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。”該負責(zé)人表示，目前文昌市正在加大力度幫扶農(nóng)村發(fā)展村級集體經(jīng)濟，采取土地或資金入股、引進社會資本等方式發(fā)展村集體經(jīng)濟，增加村集體收入。

　　目前文城鎮(zhèn)政府正在幫扶18個村委會發(fā)展集體經(jīng)濟。文昌東閣鎮(zhèn)鳳頭村也大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，先后建立了板栗地瓜種植基地、黃金百香果種植基地、黑山羊養(yǎng)殖基地，并注冊成立公司，利用村級電商服務(wù)平臺，搭建農(nóng)產(chǎn)品“線上線下”交易平臺，助農(nóng)增收。